今年1至9月,4.6万辆小鹏汽车在肇庆下线,带动小鹏新能源公司产值突破100亿元。王振宇 摄
前三季度GDP增速全省排名第二位;工业对GDP贡献率超五成;“4+4”产业完成工业总产值同比增长39.4%;制造业企业从业人员同比增长9.6%……11月8日,肇庆召开前三季度经济发展形势研判会暨产业招商落地调度会,前三季度肇庆经济数据亮点纷呈。
今年以来,肇庆坚持产业第一、制造业优先,将更多精力、要素向产业招商落地倾斜,夯实壮大“4+4”产业基础,通过发展制造业带动工业崛起、产业振兴、就业增加,不断挺起挺直高水平发展脊梁。
今年前三季度,肇庆实现GDP1846.79亿元,同比增长14%,增速全省排名第二位,两年平均增长7.0%。
工业成为拉动肇庆前三季度经济稳步的增长的“头号功臣”,对GDP贡献率超五成。前三季度GDP核算中工业比重为37.7%,贡献率为56%,拉动GDP增长8个百分点。
前三季度,规上工业总产值3062.94亿元,同比增长23.6%;实现规上工业增加值623.27亿元,同比增长24.9%,比2019年增长23.2%,两年平均增长11%,增速分别比全国(11.8%)、全省(12.1%)高13.1和12.8个百分点。
其中,规上制造业实现产值562.65亿元,同比增长25.9%,两年平均增长11%,占到规上工业增加值的90.27%,成为拉动工业产值增长的火车头。
肇庆产值200强企业前三季度完成产值2083亿元,占全市工业比重68%,有186家公司实现正增长,其中有144家企业增速高于工业增速。
2020新入规的157家公司实现工业产值35.2亿元,同比增长228.25%,拉动工业产值增速7.8个百分点。前三季度共有22家企业成为规上企业,合计新增产值15.3亿元,拉动工业增速0.7个百分点,其中新投产企业13家,外市迁入规上企业9家。
制造业带动工业产值增加,工业拉动经济稳步的增长——前三季度经济发展成果,是肇庆坚持产业第一、制造业优先的发展结果。
前三季度,肇庆固定资产投资明显向第二产业倾斜:工业投资同比增长37.6%,占全市投资比重达31.3%,同比提升4.3个百分点;工业技改投资同比增长48.1%,两年平均增长17.7%。
从行业板块来看,工业34个大类行业中,有31个正增长,行业增长面超过九成。迅速增加的行业中,绝大多数与肇庆“4+4”产业体系相关。
2020年,肇庆提出加快构建以新能源汽车及汽车零部件产业、电子信息产业、生物医药产业、金属加工产业为主导和以建筑材料、家具制造、餐饮、精细化工为特色的“4+4”产业体系。
前三季度,汽车制造业增加值32.12亿元,同比增长42.6%;电子信息业增加值47.84亿元,同比增长28.4%;非金属矿物制品业、金属制作的产品业、化学制品业分别增长33.1%、28.4%和18%。
链主企业引领行业加快速度进行发展。今年1至9月,4.6万辆小鹏汽车在肇庆下线,带动小鹏新能源公司产值突破100亿元;风华高科高端电容项目一期7月实现投产,前三季度产值同比增长53.5%。
截至9月底,肇庆“4+4”产业企业达到935家,较2020年底增加了141家,完成工业总产值2295.58亿元,同比增长39.4%,占工业比重74.9%。其中,4大主导产业工业产值1445.68亿元,同比增长41.9%;4大特色产业工业产值849.9亿元,同比增长35.3%。
为确保产业项目快速落地,全市供应土地也向制造业倾斜。1—9月,全市新增供应工业用地占出让土地总面积的70%,为去年同期的227%。
按计划,今年肇庆将通过新增获批、新增供应、实施“商改工”、低效整理提升、闲置盘活处置、征地留用地盘整开发等六方面工作,整理提升3万亩产业用地。前三季度,肇庆已完成整理提升产业用地2.26万亩,涉及全市248个产业项目,完成年度任务的75.19%。
第四季度,肇庆各地将抓好新增获批用地、批而未供用地的项目转化率,对仍未落实具体产业招商项目和原意向项目取消搁置的地块,加大招商力度,把项目安排在已完善手续的未供土地范围内;对于配套设施未完备、未完成土地平整的,要加大投入,加快基础设施建设和土地征拆、平整,形成“净地”出让条件;督促取得用地的企业履行合同约定,加快动工建设,推行工业用地“带项目”供应、“带方案”供应。
“土地工作专班将实行‘一地一策’,落实责任人,挂图作战、倒排工期,确保按时按质达成目标;开展常态化开展督导,实行每周通报制度,确保在12月中旬前完成所有任务。”肇庆市自然资源局相关负责的人介绍。
随着产业招商落地和增资扩产成效显现,投产扩产企业用工需求增加,肇庆就业市场呈现企稳向好态势。9月末,肇庆“四上”企业期末从业人员达34.06万人,同比增长6.6%。
从就业行业结构看,制造业企业从业人员达24.96万人,同比增长9.6%;中高端行业从业人员达5.93万人,同比增长18.6%,占规模以上制造业就业人员比重的23.8%,对稳就业发挥较强的支撑作用。
在制造业新增就业带动下,前三季度肇庆新增就业38156人,城镇失业人员再就业1005人,就业困难人员实现就业1727人。城镇登记失业率2.48%,控制在省定目标3%内。
为满足企业用工需求,今年前三季度,肇庆举办278场线上线下招聘会,参加招聘企业3875家次,达成就业意向19861人次;鼓励校企合作开设“订单班”,推动实现招工即招生、入企即入校;开展补贴性职业技能培训8.59万人,其中企业职工技能培训6.4万人;加强与大西南人力资源输出大市沟通对接,引导当地富余劳动力来肇就业。
“从市场用工需求看,投产扩产企业用工缺口仍然较大。”肇庆市人社局相关负责人介绍,全市第四季度缺工50人以上的88家,累计缺工1.39万人,明年上半年缺工2.76万人。
下一步,肇庆市人社局将建立“农村人力资源、本地院校毕业生、本地外出务工人员、异地来肇务工人员”信息库,搭建全市用工服务信息平台,实现企业和求职者有效精准对接。
针对“4+4”产业高质量发展需求,该局将有明确的目的性开发一批市场需求大、社会影响广职业培训工种,开展先进制造业产业工人技能培训,推行企业新型学徒制培训;扶持建设一批高技能人才培训基地和技能大师工作室,推进广东省新一代信息技术产业人才教育培训基地建设。
同样被工业公司带旺的还有用电需求。今年前三季度,肇庆工业用电量102.65亿千瓦时,同比增长23.16%,增速排珠三角第一位、全省第三位;占全社会用电量64.08%,比重较去年同期提升了1.26个百分点。其中,制造业用电量占工业用电量91.10%,用电量同比增长23.49%。
制造业电量快速地增长的根本原因一是去年受疫情影响,部分制造业企业减产导致用电量同期基数偏低;二是今年全市统筹疫情防控和经济社会持续健康发展成效持续显现,制造业用电需求持续旺盛。
制造业细分行业中,非金属矿物制品业,金属制作的产品业,有色金属冶炼及压延加工业,纺织业,电气机械和器材制造业等5个占比最高行业前三季度用电量占制造业用电量70.67%。作为“4+4”产业之一的金属加工业用电量增幅大,同比增长32.12%。
前三季度,1126家规上企业用电量76.97亿千瓦时,占全市工业电量的74.98%,用电量同比增长16.33%。
面对快速地增长的制造业用电需求,作为肇庆工业主战场的肇庆高新区出台“节电九条”,鼓励工业公司科学安排生产,主动错峰用电,利用夜间安排生产,做到限电不减产;将用电高峰时段珍贵的负荷指标让渡给紧急需要的企业。
在引导企业节约用电、错峰用电的同时,肇庆还鼓励企业进入省电力交易中心,直接向电厂或者售电公司购买电力,以获得更为优惠的电价;推进园区智慧用能服务产业集群项目,通过工业互联网方式实现节能降费;鼓励企业未来的发展光伏发电和储能、冰蓄冷项目。通过购买“直售电”,今年1至8月,肇庆高新区227家企业节约用电成本超5000万元。
在11月8日召开的前三季度经济发展形势研判会暨产业招商落地调度会上,肇庆公布了前10月的产业招商落地成绩单,并对第四季度产业招商落地推进情况作具体部署。
1至10月,全市引进项目727个,计划投资额1318.8亿元,其中制造业554个、占项目总数76.2%,超10亿元的项目30个(制造业21个)。
项目落地方面,2021年度项目建设实际投资额544.3亿元,其中,新开工项目482个,新竣工项目394个,在建项目316个,新增投产项目393个。
如何将招商成果转化为发展成果?第四季度,肇庆产业招商落地将聚焦年度目标,围绕产业集群发力。
针对重点项目,肇庆建立县处级以上领导挂点联系计划投资额1亿元以上在建项目工作机制,明确建设时序、本年度资本预算等,并通过每周二“巡查日”活动,全力做好项目落地建设“全链条”跟踪服务,推动项目快速建设、快速投产、快速达产、快速形成生产力。
肇庆市资源局、市工信局及各地对全市急需供地的209个项目缺用地指标问题进行逐一解决。同时,加快理清超20亿元重大制造业项目的供地情况,争取及时纳入省重点项目。
在项目招引上,肇庆将统筹各地梳理一批在谈落地成熟项目,对项目从洽谈签约到项目落地建设提供“保姆式”服务,集中兵力和资源全面推动项目加快落地。
聚焦全市“4+4”产业,以驻点招商为抓手,深度嵌入大湾区、长三角、中西部地区产业链供应链创新链,争取早日举办宁德时代供应商上下游推介会,风华高科上下游年会,围绕宁德时代、小鹏汽车、风华高科、璞泰来、金田铜业等链主企业上下游精准招商。
对拟引进项目要把好准入门槛,以尽调工作专班为抓手,对项目投资强度、产值、税收贡献、发展前途、产业关联度和资产金额来源等做综合评估,高标准落实每两周集中会审,从源头把好项目质量关,促使项目快见效。
绩效考核上,肇庆将优化考核指标体系,打通考核指标中项目引进“数量”和“质量”的相互转化渠道,鼓励各个地区引进优质大项目,突出“有效投入”“重大优质项目”“制造业引进质量”“落地转化达产”等考核,设立制造业引进数、以企业注册数、设备计划投资额、固定资产投资额、项目建设实际投资额、设备实际投资额、项目开工率、项目竣工率、转化达产率、入统上规(限)等考核指标为核心的全方位考核体系。
针对近期各地招商人员调整较大,业务知识不够熟练问题,肇庆将从招商引资、项目遴选、落地建设、综合考评等方面做授课培训,并邀请行业专家进行经验介绍,着力打造出一支业务精通、形象良好、作风务实、成效突出的“招商铁军”。
近日,肇庆各县市区纷纷亮出前三季度经济成绩单。不难发现,招商引资、项目落地是各县市区发展的共同关键词。各县市区立足自身资源禀赋,通过培育和引进实体经济重点项目,不仅促进县区经济提质增速,也助力肇庆加强完善以新能源汽车和汽车零部件产业、电子信息、生物医药、金属加工业等为代表的“4+4”产业体系。
作为肇庆工业发展主战场之一,今年前三季度肇庆高新区GDP同比增长20.2%,增速位居全市第一。工业是肇庆高新区经济迅速增加的硬核支撑。1—9月,肇庆高新区实现规模以上工业增加值147.83亿元,增长30.6%;工业总产值751.77亿元,增长25.8%。
在招大引强、做好项目服务方面,肇庆高新区成为全市的样板。今年以来,肇庆高新区集中精力发展新能源汽车产业,小鹏汽车、宁德时代“双核培育”成效明显,产业集群集聚态势加快。
截至目前,小鹏汽车产量已超过年初设定6万辆目标,产值正在向突破200亿元目标奋斗冲刺。投资20亿元的小鹏汽车二期实现当天签约当天动工,增资扩产加速推进。
短短7个月时间,宁德时代项目现场从一片荒土变为厂房林立,年内可实现首期主体厂房及宿舍楼封顶,一号厂房部门功能区域及模组厂房启动设施安装调试,预计2022年6月可实现投产。
同为肇庆工业主战场之一,四会前三季度的工业经济也表现不俗。1—9月,四会GDP增速排名全市第二,实现规模以上工业增加值122.1亿元,增长23.6%。固定资产投资268亿元,增长15%,总量位居各县市区第一。
工业经济蹄疾步稳,第三产业也显现出较强的韧劲。得益于玉器市场的繁荣,四会批发业销售额增长185.4%,两年平均增长65.9%,拉动经济稳步的增长2.92个百分点,金田铜业下游两家贸易公司金恬、金麦1—9月销售额达161亿元。
坚持量质并举抓项目,高要区前三季度经济运行也是稳中有进。今年前三季度,高要区规上工业增加值169.6亿元,同比增长27.8%,增速排名全市第二。一般公共预算收入19.9亿元,同比增长42.3%,增速排名全市第二,总量居全市首位。
今年1—9月,高要区现有的31个工业行中,有29个行业产值实现正增长,其中汽车制造业、医药制造业、金属制作的产品业等行业增长40%以上。“4+4”产业规上工业公司277家,预计实现产值660亿元,同比增长38%,增速全市排名第一。
前三季度,端州区主要经济指标保持稳定增长,工业投资和工业技改投资分别增长76.5%、118.5%,超额完成全年任务。为进一步强化园区要素保障,端州今年已累计投入近3.2亿元推进双龙园区基础设施建设,园区保障性租赁住房建设工程(一期)也在加快建设,11万伏高压线工程计划今年年底完工。
鼎湖区、肇庆新区紧盯全年经济发展目标,以两区一体化运转深入推动两区一体化发展。1—9月,鼎湖区、肇庆新区完成投资45.83亿元,占年度计划投资104.6%,超时序进度29.6个百分点。工业投资和技改投资分别增长120.1%、73.4%,成为拉动两区固定投资提高的主要引擎。
此外,其他县市区经济向好的态势也得以巩固,并且持续发挥经济长板效应。例如,德庆前三季度主要经济指标增势较好,固定资产投资和税收收入排名全市第一;广宁前三季度实现农业产值51亿元,增长17.4%,成为拉动经济的重要增长点;封开新引进8个1亿元以上的项目,总投资44.22亿元的越秀风行农业产业园和总投资70亿元的大排矿建材项目稳步推进;怀集成功引进莱檬生物科学技术项目,成为当地首个超10亿元的单体制造业项目。
肇庆市相关负责这个的人说,接下来各县市区要以更优质服务全力推动重点项目建设,以产业招商落地攻坚年活动促项目落地见效,为经济高水平发展赋能。
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